โดยที่มีองค์กรสมาคมท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้อง อาทิ ATTA และ TTAA รวมทั้งสมาชิกสมาพันธ์ สมาคมท่องเที่ยวไทย (FETTA) ได้มีการเสนอให้มีการแก้ไขหรือปรับปรุง “พ.ร.บ.ธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ.2551 และ แก้ไขฉบับที่ 2 พ.ศ.2559” และได้ให้ร่วมกันเสนอความคิดเห็นเพื่อนำไปเสนอภาครัฐเพื่อเร่งพิจารณาปรับปรุงกฎหมายฉบับนี้ใหม่ ผมในฐานะที่มีส่วนร่วมในการร่วมเหตุการณ์การร่าง พ.ร.บ.ฉบับ 2551 มาด้วย จึงขอให้ข้อพิจารณาผ่านวิดีโอการบรรยายที่ให้กับมัคคุเทศก์ในหลักสูตรการอบรมภายใต้โครงการต้นกล้าอาชีพ รุ่นที่ 1 เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2552 ซึ่งกฎหมายฉบับนี้เพิ่งประกาศใช้ได้ไม่นาน (6 กุมภาพันธ์ 2551) เพื่อให้ความรู้เชิงวิเคราะห์เปรียบเทียบข้อดี ข้อเสีย ของฉบับเก่า (พ.ศ.2535 ยุค ททท.) และฉบับใหม่ (พ.ศ.2551 ยุคกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา) ดังกล่าวนี้ ซึ่งที่จริงแล้วร่างเดิมก่อนผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติมาบังคับใช้ ได้เริ่มพิจารณาโดยสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (นายมีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธานกรรมการร่าง) แล้วเสร็จตั้งแต่ปี พ ศ. 2547 (ประชุมครั้งแรก เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2547) แต่ค้างวาระอยู่ในสภาผู้แทนราษฎรนานก่อนจะได้ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ทั้งนี้ เพื่อวัตถุประสงค์ให้เห็นถึงเจตนารมณ์ที่มาที่ไปของกฎหมายฉบับนี้ เพื่อเป็นแนวทางในการเสนอแก้ไขกันต่อไป
โดย วิโรจน์ สิตประเสริฐนันท์